陕西省环境污染因素犯罪司法存在刑事案件数量稀少，司法难以回应客观现 实；案件分布类型分散，环境污染成多种犯罪的诱因；农民与国家机关工作人员是主要犯 罪主体，单位犯罪缺失；刑罚适用轻缓，实际服刑率低下等问题。具体症结外因源于行政 法之牵制，包括行政环境立法和行政行为的影响；内因在于司法理念对于环境污染因素的 忽视。因而司法现状之改良途径应一方面通过充实行政环境立法，衔接行政执法与刑事 司法，以妥当处置行政法与刑法之间的关系，另一方面要强化环境优先的司法理念。